
การที่เกิดปํญหาไม่ได้เกิดจากชาวบ้านในพื้นที่โดยหลักทั้งหมด แต่เกิดจากนโยบายและการใช้ประกาศทางหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องเข้าไปวางแผนแล้วขาดประสบการณ์วิเคราะห์ ทั้งด้านการข่าว ประเพณีและวัฒนธรรม ความเป็นจริงในแต่ละพื้นที่มีระดับความรุนแรงไม่เท่ากัน ก่อให้เกิดแนวคิดที่ต่อต้านระบบราชการและไม่ยอมรับในตัวบุคคลที่ถูกส่งเข้าไปประสาน
นโยบายส่วนกลางของระบบการบริหารพื้นที่ 3 จังหวัด ระบบหัวคะแนน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อบต อบจ สจ สส ข้าราชการ บางส่วนก่อให้เกิดความแตกแยก เล่นพรรค เล่นพวก แบ่งฝ่าย จนข่มขู่รุนแรงถึงขั้นตามล่าปลิดชีวิต บางส่วนก็ใช้อิทธิพลในพื้นที่โดยนักการเมืองคอยผลักดันหนุนหลัง จนเจ้าหน้าที่ไม่สามารถที่จะดำเนินการได้อย่างอิสระตามกฎหมาย พอเหตุเกิดขึ้นมาบ่อยๆแล้วไม่สามารถนำตัวผู้ที่อยู่เบื้องหลัง บงการมาลงโทษได้ ทำให้ชาวบ้านกลัวและไม่อยากที่จะเข้ามารับรู้หรือให้ข้อมูลข่าวสารทางราชการอีก เพราะว่าไม่อยากเดือดร้อนจากภัยมืด